Las externalidades
negativas: se produce una empresa en el desarrollo de su actividad
genera un perjuicio a otras empresas, consumidores o medio ambiente. Un ejemplo
claro lo tenemos en la contaminación.
Se denomina contaminación ambiental
a la presencia en el ambiente de cualquier agente (físico, químico o biológico)
o bien de una combinación de varios agentes en lugares, formas y
concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad
o para el bienestar de la población, o bien, que puedan ser perjudiciales para
la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las propiedades y lugares
de recreación. La contaminación
ambiental está formada por gases, gotas suspendidas en el aire y partículas que
reducen la calidad del aire. Puede haber contaminación ambiental tanto en la
ciudad como en el campo.
Algunas causas de la
contaminación ambiental son los automóviles, autobuses, aviones, fábricas, minas,
plantas de energía, construcciones, polvo y humo.
Cuando un
contaminador toma decisiones basadas únicamente en sus costes y beneficios sin
tener en cuenta los costes indirectos que recaen en las víctimas de la
contaminación se genera una externalidad negativa.
Los
costes sociales de la producción son superiores a los costes privados. Esos
costes indirectos incluyen el deterioro de la calidad de vida (p. ej., para los
vecinos de una incineradora), el encarecimiento de la atención de la salud y la
pérdida de oportunidades de producción (p. ej., cuando la contaminación
desalienta el turismo).
Las principales causas de la contaminación
son:
• El tráfico rodado: los
coches y camiones son los mayores contaminantes urbanos porque a diario
circulan arrojando al aire gases tóxicos perjudiciales para la salud. Estos
vehículos contaminan a causa de la combustión de los hidrocarburos que utilizan
para moverse, y el desgaste de los frenos y ruedas.
• En las ciudades existe otra fuente de contaminación como son las construcciones y las demoliciones: estas actividades desprenden polvos y gases que dañan el aire de la zona en que se desarrollan, y a su vez contaminan el agua donde arrojan sus desechos.
• Los Combustibles fósiles: el confort y el bienestar de los habitantes de las grandes ciudades trajo como consecuencia el aumento en el consumo de combustibles fósiles. La producción de carbón, de petróleo y de gas natural crece de la mano del ascenso de los niveles de contaminación del aire, del suelo y del agua del planeta.
• El índice de población mundial ha crecido a distinto ritmo que la tasa de mortalidad, hecho que ha impactado sobre el medioambiente: provocando la ineficiencia en el tratamiento de las aguas residuales domésticas, el aumento del consumo irreflexivo y la generación de toneladas de basura.
• El progreso tecnológico beneficia a nivel económico y social, pero la proliferación de industrias y la falta de control ambiental en sus procesos, ha perjudicado el ecosistema por la gran cantidad de residuos arrojados al aire, en ríos y mares.
• La deforestación: la tala indiscriminada en bosques y selvas impide que los árboles, encargados de purificar el aire, realicen esta tarea y que miles de animales y plantas se extingan por no tener un lugar donde vivir y crecer.
• Los pesticidas y los productos químicos utilizados en los cultivos llegan a contaminar el suelo y el agua de la zona en que se sembró. Llegando incluso a contaminar, de forma alarmante, a muchos alimentos.
• En las ciudades existe otra fuente de contaminación como son las construcciones y las demoliciones: estas actividades desprenden polvos y gases que dañan el aire de la zona en que se desarrollan, y a su vez contaminan el agua donde arrojan sus desechos.
• Los Combustibles fósiles: el confort y el bienestar de los habitantes de las grandes ciudades trajo como consecuencia el aumento en el consumo de combustibles fósiles. La producción de carbón, de petróleo y de gas natural crece de la mano del ascenso de los niveles de contaminación del aire, del suelo y del agua del planeta.
• El índice de población mundial ha crecido a distinto ritmo que la tasa de mortalidad, hecho que ha impactado sobre el medioambiente: provocando la ineficiencia en el tratamiento de las aguas residuales domésticas, el aumento del consumo irreflexivo y la generación de toneladas de basura.
• El progreso tecnológico beneficia a nivel económico y social, pero la proliferación de industrias y la falta de control ambiental en sus procesos, ha perjudicado el ecosistema por la gran cantidad de residuos arrojados al aire, en ríos y mares.
• La deforestación: la tala indiscriminada en bosques y selvas impide que los árboles, encargados de purificar el aire, realicen esta tarea y que miles de animales y plantas se extingan por no tener un lugar donde vivir y crecer.
• Los pesticidas y los productos químicos utilizados en los cultivos llegan a contaminar el suelo y el agua de la zona en que se sembró. Llegando incluso a contaminar, de forma alarmante, a muchos alimentos.
ESTADO
En España
existen distintas estrategias integradas al desarrollo sostenible, donde se
utilizan distintas políticas para alcanzar los objetivos comunes. Además ha
crecido la sensibilización de los Estados hacia la conservación del medio
natural y la utilización prudente y a largo plazo de los recursos naturales
como garantía socioeconómica de las siguientes generaciones.
En la
actualidad, la incorporación de objetivos medioambientales en las políticas
sectoriales ya no es objeto de debate, si no de obligación de los gobiernos de
los Estados más desarrollados. Los Estados miembros de la Unión Europea han
asumido libremente la responsabilidad de incorporar la preservación del medio
ambiente en las distintas políticas.
A
continuación, las distintas medidas que el Estado pone en marcha a través de
las distintas políticas sectoriales. Cada una de ellas requiere un programa
político específico y para cada una se marcan unos objetivos y se ponen en
marcha unas medidas y se establecen unos indicadores para determinar la
eficacia de las medidas.
En primer
lugar, tenemos el sector económico de la agricultura, silvicultura y pesca,
siendo de todas las actividades económicas las que guardan una relación más
estrecha con la utilización de los recursos naturales. Entre las medidas a
poner en marcha:
-Elaborar un
programa para el incremento de la eficiencia, ahorro y buen uso del agua.
- Impulsar
la introducción de instrumentos económicos, financieros y fiscales que
favorezcan la reducción en la generación de residuos agrarios.
En segundo
lugar, tenemos el sector energético, la política sostenible debe ser un
instrumento capaz de buscar el equilibrio entre la seguridad en el suministro
energético, la competitividad en los mercados de la energía y una protección
efectiva del medio ambiente. De entre las medidas:
-Fomentar el
uso de biocombustibles
-Impulsar
medidas de ahorro y eficiencia energética
-Promover
modelos económicos y sociales cuyo progreso dependa menos del consumo de
energía y en particular de la movilidad y transporte de personas y mercancías.
En tercer
lugar, el sector del transporte, constituye un sector estratégico para el
desarrollo económico, la articulación territorial y la calidad de vida de la
población. De entre las medidas:
-Promover
modelos económicos y sociales con menor dependencia de la movilidad y los
transportes de personas y mercancías.
En cuarto
lugar, el turismo, es uno de los sectores de actividad económica del país ya
que representa en 10,2% del PIB y da empleo a un 11,5% de la población
activa. Entre las medidas:
-Realizar
cursos de formación sobre turismo sostenible para gestores públicos y privados.
En quinto
lugar, la producción industrial, las industrias juegan un papel destacado en
los problemas que afectan al medio pero, asimismo, contribuyen al bienestar
social y al desarrollo económico de la sociedad. De entre las medidas se podría
destacar:
- Promoción
de sistemas y tecnologías energéticas limpias y eficientes. Impulso de las
energías renovables.
El sexto
sector, el consumo, constituye la razón de ser y el objeto final de la
producción y, por lo tanto, uno de los factores más determinantes de la
sostenibilidad. De entre las medidas:
-Potenciación
de las fuentes de energía menos contaminantes y las energías renovables.
En séptimo
lugar, la cohesión e integración social, que trata de reforzar los
criterios de solidaridad y promover formas de integración de los colectivos de
personas menos favorecidas. De entre las medidas:
-Desarrollo
de programas de formación para los grupos desfavorecidos o en riesgo de
exclusión.
En octavo
lugar, la educación, que junto con la formación, constituyen un factor básico
para el impulso a un modelo de desarrollo sostenible, en las tres dimensiones
del mismo: social, económica y ambiental. De entre las medidas:
- Impulsar
programas para la lucha contra el absentismo y el fracaso escolar.
En noveno
lugar, la investigación y desarrollo tecnológico, una de las medidas es:
-Promoción
del desarrollo e implantación de tecnologías limpias y eficientes, de menor
consumo de energía y menor producción de contaminantes.
En décimo
lugar, la ordenación del territorio, la mayoría de los aspectos relacionadas
con el desarrollo sostenible se manifiestan en el territorio, por lo que la
adecuada ordenación del mismo es una condición necesaria para avanzar hacia la
sostenibilidad. Una de las medidas es:
-Impulso a
programas de desarrollo equilibrado de ciudades y redes de ciudades. Promoción
de un instrumento municipal de planificación integrada de los usos del suelo.
Por último,
la cooperación internacional al desarrollo, que se basa en el principio de un
desarrollo humano y social sostenible, equitativo y participativo. De entre las
medidas tenemos:
-Elaboración
e impulso a la Estrategia de Desarrollo Sostenible para la Cooperación
Española.
-
Promocionar la participación social.
Información obtenida de la Estrategia Española de Desarrollo Sostenible.
EMPRESA
El objeto de las Buenas Prácticas Medioambientales es reducir las pérdidas sistemáticas o accidentales de materiales y de residuos o emisiones, y de esta manera aumentar la productividad sin necesidad de recurrir a cambios en tecnología, materias primas o productos, sino centrándose principalmente en los factores humanos y organizativos de la producción.
Algunas medidas que se han propuesto han sido las siguientes:
- Control de inventarios o seguimiento de materias, residuos, y emisiones: control en la compra, seguimiento de la caducidad, etc.
- Mejoras en la manipulación de materiales y en la producción: concienciar a los empleados y así la reducción de los accidentes con sustancias contaminantes. Además de planificaciones para el reciclaje.
- Prevención y control de fugas y derrames: adoptar procedimientos apropiados, además de contar con plantas de tratamientos tanto para aguas residuales como para los desechos sólidos generados.
- Mantenimiento preventivo: inspecciones, revisiones y limpiezas periódicas.
- Separación selectiva de residuos y emisiones: según su naturaleza y características para facilitar su reciclaje y recuperación.
- Crear centros de acopio: patrocinado por la misma empresa para recibir y utilizar productos de desecho que nos puedan beneficiar, y así reducir costes de producción.
- Empleo de guías de utilización de materiales y equipos, orientadas a disminuir la generación de residuos y emisiones. Y establecer programas que contemplen las opciones posibles para deshacerse, de forma adecuada, de los residuos tóxicos y peligrosos.
FAMILIA
El hogar
debe ser el primer sitio en el que se inicien las acciones para controlar el
exceso de basura. Se debe inculcar en la familia, desde que los hijos son
pequeños, aquellas normas educativas encaminadas a reducir la contaminación.
• Aprender a
escoger. Cuando se adquiera algún producto es importante seleccionar sólo
aquellos cuyos empaques puedan reciclarse. En ocasiones cuesta más el material
que sirve como envoltura que el producto en sí, las galletas, por ejemplo, se
venden en presentaciones muy llamativas que inducen al consumo; pero,
¿realmente vale la pena pagar por una caja costosa, que en su interior puede
contener las mismas galletas que otra marca cuya presentación sea más sencilla?
Debe evitarse comprar productos no retornables; esto sucede con frecuencia con
los refrescos embotellados en recipientes de plástico. En algunos productos
puede encontrarse una leyenda que dice: "elaborado con material
reciclable"; esas empresas colaboran al mejoramiento del ambiente. Si se
necesita algún producto en aerosol, es fundamental que no contenga
clorofluorocarbono (CFC), pues dicha sustancia contamina la atmósfera y
destruye la capa de ozono.
• Antes de
tirar algo a la basura, hay que pensar si podría ser todavía útil para algún
propósito. Esta acción se conoce como reutilizar, y significa darle uso a lo
que de otro modo se convertiría en basura. Se pueden reutilizar cajas, bolsas,
envases de plástico y vidrio, etcétera.
• Separar la
basura de acuerdo con su origen y depositarla en diferentes recipientes.
• La basura
de origen orgánico puede servir para preparar composta casera, que es un
excelente fertilizante para abonar el jardín o las plantas.
• Mientras
haya basura en casa, se debe mantener en botes perfectamente cerrados.
• Depositar
la basura en los camiones recolectores o en los lugares destinados para ello.
• No arrojar
ni dejar basura en la calle, parque o jardines.
• No quemar
la basura, su combustión contamina la atmósfera.
• Barrer la
calle y si se tiene perros, no permitir que su excremento permanezca en la vida
pública.
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